El ex presidente de la Comisión Trabajo y Equidad indicó ciertas exigencias a la nueva cartera que desea impulsar para focalizar los recursos destinados a los más pobres. Además sostiene que se deben evaluar nuevas políticas sociales que ayuden a analizar la existencia de movilidad social en el país.

Crítico y agudo. Así se expresa el investigador del Centro de Economía Aplicada de la Universidad de Chile y ex presidente de la Comisión Trabajo y Equidad que se realizó bajo el gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet, Patricio Meller.

Y lo hace en especial cuando se refiere al proyecto del ministerio de desarrollo social para focalizar de mejor manera las políticas públicas diseñadas para la población más vulnerable.

El doctor en economía de la Universidad de California planteó que para que la nueva cartera tenga éxito debe contar con recursos propios para destinarlos en el gasto social, y así asignarle a los demás ministerios.

“Si no es así, tendremos mucha retórica y nada concreto”, dijo.

Meller sostuvo que se deben analizar la igualdad de oportunidades y la movilidad social, junto con mantener una opinión crítica sobre la idea de extender el posnatal a 6 meses, ya que tendría prejuicios en el mercado laboral de las mujeres.

-¿Es una buena alternativa el ministerio de desarrollo social?
-Creo que el nombre es mucho más atractivo que el presente de Mideplan, por lo que es todo un aporte. El problema estará en qué hará este ministerio, pues si uno examina que el grueso del gasto social está destinado en cuatro sectores como lo son: educación, salud, vivienda y previsión social, los cuales representan cerca del 95% del presupuesto social.

-¿Qué rol debiera jugar esta nueva cartera?
-Si no controla el 95% del gasto social, ¿qué le queda? O sea preguntémonos para qué serviría el ministerio si no controla presupuesto para inducir a los otros ministerios a que prioricen lo que ellos estiman como prioritario. ¿Es posible que el ministro de Educación acepte que el ministro de desarrollo social le diga cuáles son las prioridades de su cartera? Entonces si no es así, tendremos mucha retórica y nada concreto. Mientras no tenga recursos detrás, entonces es una bonita etiqueta sin contenido.

-¿Qué opina acerca de la intención transparentar la información?
-En la parte de información, tengo incertidumbre, porque si está concentrada dentro de los ministerios, por ejemplo en Educación, ¿se la pasarán para que se difunda la información unificada? Tengo mis dudas, pues ni siquiera lo hacen internamente entre las distintas áreas del ministerio de Educación. Tienen muy buenas intenciones, pero sabemos que todos está plagado de buenas intenciones.

-En relación a la Casen ¿cuáles debieran ser los objetivos del nuevo ministerio para disminuir la cantidad de pobres?

-El problema central de usar la Casen para la discusión de políticas sociales, hace que todo se enfoque en los pobres y cuando el país posee un 15% de desposeídos, entonces ese debiera ser el objetivo. Acá claramente se pone la carreta delante de los bueyes. Lo que planteo es qué queremos discutir, siendo la pregunta qué tipo de política social debiera tener Chile en el siglo XXI y para qué se quiere eso, fijando los respectivos objetivos.

“A las mujeres no les conviene desvincularse 100% del trabajo”

-¿Cree que aumentar el posnatal a 6 meses perjudicaría laboralmente a las mujeres?
-Hay dos elementos: uno del punto de vista de los empleadores, si se hacen diferencias, aumentando el costo de contratar a mujeres, debido a que hay que absorber el gasto asociado al posnatal, entonces preferirán contratar hombre.

-¿Cuál es el otro problema?
-Es que si las mujeres están mucho tiempo, por ejemplo, un año fuera del mercado del trabajo, reinsertarse tiene un costo laboral, por eso no les conviene desvincularse 100% del mercado del trabajo.

-¿Cuál sería la solución?
-Que los empleadores se den cuenta que no van a pagar más, pero alguien debe financiar la operación, lo que puede ser el gobierno, mediante fondos públicos del presupuesto. Pero ahora la pregunta de fondo es que si es prioritario que las madres estén los primeros seis meses con su hijo.

-¿Qué opina de la opción que los padres entren en la crianza?
-Esta bien, pero hay que ver cuánto cuesta y cómo se financia, lo que es un componente central para ver qué se hace.

Movilidad social para superar la pobreza

-¿Cómo se puede enfrentar la pobreza?
-Con igualdad de oportunidades, tema conversado en la Comisión de Trabajo y Equidad. Otra fórmula es la de movilidad social. Por eso se debe definir las políticas sociales para esos objetivos y la Casen no está diseñada para eso.

-¿Qué tipo de políticas se tendrían que implementar entonces?
-Cuál es el mecanismo central de movilidad social en este país y que se ha planteado: la educación. Pero nos hemos dado cuenta que se aumentó la cobertura en educación media y no resolvió el problema, ya que la movilidad social se logra entrando a la Educación Superior y ahí hay una discontinuidad en el nivel de ingresos. Todos quieren entrar a este segmento porque si se quedan sólo con la enseñanza Media, no hay futuro o será plano.

-¿Se debe realizar algún estudio para medir la efectividad?
-Empecemos a medir. Tenemos 800 mil jóvenes matriculados en dicho segmento. Hay que hacer estudio para ver si se cumple ese mecanismo.